6月29日，市科技局在市政府新闻发布厅召开新闻发布会，介绍了六安市人民政府与中科院合肥物质科学研究院战略合作的背景与内容、合作进展情况以及下一步推进方向等，并现场回答了记者提问。
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2019年4月28日，六安市人民政府与中科院合肥物质科学研究院达成战略合作，一年多来，双方领导高度重视、高位推动，取得了阶段性的合作成果。
一、战略合作的背景与主要内容
党的十九大以来，以习近平同志为核心的党中央把科技创新摆在更加重要位置，强调科技创新面向经济建设主战场，加快科研成果转化，推动科技和经济社会发展深度融合。2018年，安徽省人民政府制定出台了《安徽省人民政府关于印发支持与国内外重点科研院所高校合作若干政策的通知》（皖政〔2018〕50号）文），旨在鼓励和支持大院大所及其领军人物在我省设立拥有核心技术、配置核心科研团队的研发机构，开展技术攻关、促进科技成果转化、培育发展新动能，实现经济高质量发展。近年来，六安市委、市政府始终坚持绿色发展总取向，立足科技创新和经济发展紧密结合，以“需求引导、注重实效、优势互补、互惠双赢”为原则，积极建立完善院地合作长效机制，着力以更高站位、更大力度下好科技创新“先手棋”。
中国科学院合肥物质科学研究院（以下简称“合肥研究院”）是中国科学院在安徽省设立的重点科研院所，是合肥综合性国家科学中心的核心建设单位之一，也是国家创新人才培养示范基地、国家示范型国际科技合作基地、国家双创示范基地，在科技研发和成果转化方面卓有建树。截止目前，合肥研究院共拥有1个国家工程中心，1个国家工程实验室，17 个省部级重点实验室/工程中心，2个国家大科学装置和16个国家、省部级创新团队，先后与地方政府共建了6个成果转化平台。“十三五”以来，共申请发明专利1439项，与企事业单位签订横向技术合同865项，技术转移经费达6.38亿元；共有110项科技成果评估作价4.8亿元入股设立了45家科技型企业，实施科研团队股权奖励达3.21亿元。
为实现双方共同发展、合作共赢，2019年4月28日，市政府与合肥研究院签订了战略合作协议。同日，金安区政府与安徽工业技术创新研究院（以下简称“工研院”），裕安区政府与中科院合肥技术创新工程院（以下简称“创新院”）分别签订了合作协议。协议约定：市政府与合肥研究院共建“安徽工业技术创新研究院六安院”（以下简称“六安院”），具体由工研院和金安区政府对接承办，以六安大学科技园为依托，由安徽工研院牵头，集聚合肥研究院高端科技创新资源，面向六安市经济发展主战场，采取“带土移栽”的方式转化科技创新成果，开展科技研发，培育孵化上下游企业。
裕安区政府与创新院共建科技企业孵化平台，开展技术转移和企业孵化，共同搭建创新创业平台，建设若干重点产业领域研发中心，合力推动六安高新区提档升级；设立产业发展基金，重点支持优质项目在六安落地，实现科技成果转移转化和产业化。
二、战略合作推进情况
自协议签订以来，市政府与合肥研究院领导高度重视、高位推动，金安区和裕安区政府、工研院和创新院围绕协议设定目标，狠抓落实，取得了阶段性成效。
1、高位推进战略合作。
合肥研究院和市委、市政府高度重视院地合作，双方主要领导亲自谋划，靠前指挥，深入交换意见与建议，加快推进建设事宜。省委常委、市委书记孙云飞亲自邀请时任合肥研究院院长匡光力、副院长江海河亲赴应流集团商讨院企合作事宜。叶露中市长也多次率队到合肥研究院就六安市政府与合肥研究院产学研合作事宜进行洽谈，代表市政府与合肥研究院签订战略合作协议，共建安徽工业技术创新研究院六安院和科技企业孵化平台，并对筹备建设工作多次进行批示；束学龙副市长先后召开战略合作座谈会和现场调度会，督促解决各项重大事项；市科技局领导也多次深入承建现场，协调解决人员编制、施工进度和项目遴选等各项具体事宜。
2、建立工作会商机制。
根据工作需要，市政府和合肥研究院建立了高层会商机制，金安区与工研院、裕安区与创新院也分别建立了月度定期会商和常态化会商机制。自协议签订以来，就共建机构设置及定位、有关活动开展、承载平台建设及内部规划设计、项目遴选和团队派驻等事项，先后开展专题会商20余次，其中高层会商3次，有效解决了在合作过程中遇到的重要事宜及相关具体工作。
3、搭建院地合作平台。
一是设立运营机构。市编委正式批复设立县处级规格事业单位—六安院，目前已完成事业单位法人登记注册；同时成立了安徽中科金安科技发展有限公司。裕安区与创新院注册成立六安市裕科创新孵化器有限公司。
二是建立承载平台。六安院入驻大学科技园A7楼，1至4层作为六安院工作用房，5-15层用于入驻项目，裕安区双创大厦西楼4-10层作为科技企业孵化器运营机构用房，拟举办“六安市人民政府和中科院合肥研究院合作成果观摩暨安徽工研院六安院揭牌活动”，六安院和六安双创中心正式揭牌投入运营。
三是落实进驻团队。3月30日，合肥研究院在内部发布《公开招聘安徽工业技术创新研究院管理岗位负责人的通知》，拿出4个二级机构副职岗位公开竞聘，其中六安院副院长1名；创新院委派1人担任科技孵化器运营副总，并在六安组建运营团队，相关人员正在招聘中。
4、组织要素对接活动。
自协议签订以来，工研院、创新院多次组织合肥研究院各领域专家赴六安企业开展专题调研，就六安如何围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，推动经济高质量发展提出了许多建设性的意见建议。2019年11月14日，束学龙副市长与时任合肥研究院副院长江海河共同主持了“中科院合肥物质科学研究院专家六安行”活动，合肥研究院的8位专家进行了技术成果发布，40多位专家分组走访了10多家企业，现场会诊把脉，帮助企业解决技术需求和技术难题。
5、促进院企产学研合作。
合肥研究院固体所与应流集团、安徽环友科技有限公司分别签订了“高效吸能合金材料产业应用技术”和“PCB铣刀表面DLC涂层的技术开发”合作协议。工研院与安徽至臻科技有限公司就“废混酸制取液体水溶肥料”达成合作协议。创新院引进的中科新天地（系合肥研究院技术成果产业化公司）生产环保设备项目已落户裕安区，预计10月份投产，引进的上海智驾科技公司已与裕安区达成合作协议。
6、设立产业发展基金。
裕安区与创新院联合设立的裕科股权创业投资子基金成为省科技成果转化引导基金首批签约的7支子基金之一，获得省科技成果转化引导基金支持5400万元。科技成果转化引导基金总规模为3亿元，其中首期基金规模1亿元，目前已完成工商注册，正处于出资前流程审核阶段。
三、战略合作下步推进方向
下一步，将围绕市政府与合肥研究院战略合作协议，借助合肥物质院优质科教力量，建设一批科技创新平台，引进一批科技型企业，落地一批优质项目，引育一批创新人才，转化一批科技成果，推动六安经济高质量发展、创新发展。重点做好以下几项工作：
1、加快创新平台建设。
围绕氢能、电子信息、智能系统与装备、智能感知、水环境监测、农业大数据应用等重点产业领域，建立若干实验室和工程技术研究中心，为待孵化成果提供对标诊断技术和平台，为在孵企业输送技术动力，解决我市企业在发展过程中的技术瓶颈问题。
2、引进优质创新项目。
加快中科新天地、中科美络等孵化成熟项目尽快投产运营；推进燃料氢制备项目、废混酸制取液体水溶肥料和高纯氟化钙等签约项目尽快落地；围绕六安经济社会发展需求，以中科院、中科大等平台为依托，将更多的待孵化科研成果转移到六安进行产业化，着力打造既有数量、又有质量的产业项目集群。
3、广纳高端创新人才。
充分利用六安市的人才政策，制定六安院人才引进激励措施，加强对外交流合作，吸引一批创新创业人才集聚六安；裕科孵化器拟引进创新院培训平台模式，继续携手社会培训服务机构，为孵化器及园区的企业提供企业管理、人力资源、股权融资等方面的培训。打造“大别山创客学院”、“科学岛创客学院”等品牌，吸引高端创新创业人才来我市创新创业。
4、用足用活引导基金。
六安院每年设立1000万元的项目引导基金，构建引导性股权投资 天使基金 风险投资 私募股权投资基金的企业科技金融服务体系；孵化器设立3亿元科技成果转化基金，构建“社会资本 政府基金”的模式，协助裕安当地企业及孵化企业在创业初期实现与资本的对接，为企业在不同阶段的发展过程中遇到的资金问题提供解决方案。
答记者问
记者提问：请简要介绍安徽工研院六安院的定位和发展愿景是什么？
部门回答：安徽工研院六安院是中科院合肥物质科学研究院与六安市人民政府共建的新型研发机构，主要围绕六安地区的区域性、行业性重大需求，采取市场化运作的方式，以开展产业技术研发为核心功能，同时开展技术转移转化、企业孵化育成、产业投融资、科技服务等工作，成为六安科技创新体系的重要一员，面向六安战略性新兴产业集聚发展和传统产业改造升级的重点领域，集聚优质创新要素、突破产业关键共性技术、服务企业技术创新、支撑产业转型升级，打造成为六安创新创业的汇聚平台、高端人才的集聚平台、产业先进技术的集成平台、科技体制改革的试验平台。
接下来，我们将在六安市各界和中科院的大力支持下，集中力量开展以下工作：
1、加快已签约的3个项目的落地转化：车用氢燃料电堆系统核心动力部件研发项目、废混酸制取液体水溶肥料和高纯氟化钙项目、国家粮仓粮食品质监测管理信息数字化服务系统开发项目。
2、谋划建设四个工程技术研究中心：氢能工程技术中心、先进材料工程技术中心、智能制造工程技术中心、现代农业工程技术中心。
3、推动高科技企业培育：围绕氢能、先进制造、功能材料，成立若干家高科技企业，围绕六安主导产业上下游引进一批科技企业落户六安院。
4、深入企业一线，了解技术需求和技术难题，开展企业对标诊断，组织签订一批横向合作项目，推动解决一批共性关键技术。
5、在安徽工研院六安院构建引导性股权投资 天使基金 风险投资 私募股权投资基金的企业科技金融服务体系。
6、用好用足六安市的人才政策，制定六安院的人才引进政策，吸引一批创新创业人才集聚六安院。
7、加强六安院与中科院其他地区研究所、安徽大学、合肥工业大学、中科大等高校的联系与合作，牵线搭桥，吸引人才和项目落户。
8、适时开展创业辅导：采取多种形式，积极为创新创业人才提供创业咨询、辅导和培训服务。打造“大别山创客学院”品牌，邀请专家来院举办培训活动。
9、谋划中科院合肥创新院的CEP中心在安徽工研院建立分中心，积极引进一批IT企业落户六安，对接合肥运河新城智慧城市建设，助力金安区打造为六安市面向合肥发展的桥头堡。
记者提问：六安裕科基金和孵化器怎么运营管理的？
部门回答：为加强科技创新，引导科研成果落地六安市裕安区，积极推动六安市裕安区经济转型发展，经六安市裕安区人民政府和中科院合肥技术创新工程院（下称“创新院”）的友好协商，成立六安裕科创新孵化器有限公司（下称“孵化器”），在产学研合作、科技成果转化、企业孵化、产业培育、人才建设等方面进行全方位合作。
（一）运行机制
根据《六安市裕安区人民政府与中科院合肥技术创新工程院合作协议》要求，孵化器采用企业化管理，坚持“创新院指导，孵化器管理”的思路，即创新院公司受托对孵化器运营进行指导，为孵化器运营管理提供技术、人力、基金等支持。对于待孵化的企业，由孵化器在六安市裕安区当地的落地团队进行具体考察、评选，才可进入成果转化和产业化阶段。
（二）服务模式（内容）
1、为六安裕安区本地企业提供专业技术服务，建立联合实验室
为解决裕安区中小企业在发展过程中的技术问题，发挥创新院专业技术孵化平台的服务效应，通过创新院的专业工程技术研发中心及实验室，为待孵化成果提供对标诊断技术和平台，为在孵企业输送技术动力。创新院依托中国科学院合肥物质科学研究院，拥有一支高水平、结构合理、涵盖多个行业方向的稳定的专家人才队伍。目前共计成立15个工程技术研发中心，围绕电子信息领域成立了移动互联网、健康促进服务、智能系统与装备、智能感知、水环境监测、农业大数据应用等。
未来可根据企业需求，与创新院建立联合实验室。提升企业的科研实力，协助解决实际技术问题，推动当地企业的发展壮大。
2、优质项目引进落地
孵化器运营期间，将引进一批优质企业落地裕安。项目的来源包括三方面：第一，创新院已孵化成熟的优质项目。如中科新天地、中科美络等；第二，在六安裕安区培育一批双创企业。以中科院、中科大等平台为依托，将待孵化的科研成果转移至裕安区。以数字经济和医药健康为核心，打造专业的行业服务领域，为孵化器进行新赋能和新定位；第三，基金招商引资项目。以智能制造、数字经济、医药健康、集成电路等行业为主要方向，打专业的孵化集群。三种项目方式的结合，将力图打造既有数量、又有质量，并且可在未来形成一定规模的产业项目群。
3、人才培养
目前创新院在人才培养方面主要打造两个品牌：第一，科学岛创客学院。累计举办培训35期，培训人数超过1800人次，培训企业超过400家；第二，CEP中心。注册学员总数突破300人；累计组织14场创新型思维培养项目教学活动，超过1000人次参加学习培训。孵化器未来将创新院的培训平台模式落地六安，继续携手社会培训服务机构，为孵化器及园区的企业提供企业管理、人力资源、股权融资等方面的培训。
4、企业投融资服务
孵化器构建“社会资本 政府基金”的模式，协助裕安当地企业及孵化企业在创业初期实现与资本的对接，为企业在不同阶段的发展过程中遇到的资金问题提供解决方案。
来源：六安市人民政府发布
