由本人或者其委托人向户籍所在地居（村）委会申请。
办理条件
1．合肥市市区户籍且常住。
2．70周岁（含70周岁，下同）以上低保老年人、70周岁以上空巢（无子女）老年人、90周岁以上高龄老年人。
建立服务机构市场退出机制。
服务机构存在以下行为的，由区（开发区）民政部门根据合同约定，采取约谈、督促整改、暂停资金结算等措施；情节严重的，暂停合同履行。1．不按承诺提供服务或者服务质量低于行业标准；2．接到服务对象投诉拒绝处理；3．一年内多次被服务对象投诉，经核实责任在服务机构3次以上；4．不按规定程序录入服务工单和结算；5．实际服务内容和申报服务内容不符；6．以其他服务代替指定服务；7．泄露服务对象个人信息，侵犯服务对象合法权益；8．采取不正当竞争手段，谋取不正当利益；9．违反合同约定或者其他违规行为。
服务机构存在以下行为的，区（开发区）民政部门一经查实，可依法依约停止其服务工单申报和资金结算，暂停合同履行1个季度至1年；情节严重的解除合同。1．提供虚假准入信息；2．不按规定提供服务，套取现金或者将老年人服务额度转移间接套取服务补贴资金；3．冒用老年人资料提供虚假服务；4．服务满意率未达到90%；5．其他被认定为严重扰乱管理秩序的行为。
所需材料
1．申请人身份证、户口簿。
2．70周岁以上低保老年人须提供低保证（须包含低保证有效审核信息）。
3．70周岁以上空巢（无子女）老年人须由居（村）委会和乡镇（街道）政府（办事处）提供相关材料（两级盖章）。
加强服务监管与监督。
1．建立“事中监管”机制。区（开发区）民政部门采取政府购买服务方式，委托第三方评估机构，制定具体监管方案，采取抽单、随机检查等方式，重点对服务真实性、服务质量、服务满意度等情况进行事中监管。第三方机构评估费用由市级财政承担，不足部分由区（开发区）财政承担。
2．完善信息公开和监督机制。除涉及个人隐私、个人基本服务信息、政府保密信息以及法律法规规定不得主动公开的信息外，市、区两级民政部门应在相应渠道公开政府购买居家养老服务相关信息，主动接受财政、审计等部门以及社会公众的监督。
3．完善服务咨询和投诉受理机制。市、区两级民政部门依托市养老服务综合平台，公布监督服务电话，受理相关咨询、投诉。
